编者按：凝心聚力谋发展，坚定信心再起航。为迎接中共南京航空航天大学第十七次党员代表大会胜利召开，现开设“踔厉奋发的五年”专栏，全方位回顾第十六次党代会以来学校的发展历程，集中展现过去五年来的有益探索和重要发展成就，进一步总结经验、谋划未来，以更加昂扬的姿态立足新起点，奋进新征程。

“高水平党建是引领学校事业高质量发展的根本保证。要把抓好基层党建工作作为重中之重，持之以恒创新基层党建，不断推动全面从严治党向纵深发展，确保学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地，坚决办好让党中央放心、让人民满意的大学。”每年的院级党组织全面从严治党工作现场述职评议会上，校党委书记郑永安都要反复强调党建这个根本。

五年来，校党委坚持把党的领导贯穿于办学治校、立德树人全过程，持续强化思想引领；坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，切实增强基层党组织政治功能和组织功能；坚持选贤任能，锻造一支可堪大用、能担重任的高素质专业化干部队伍，高标准高质量统筹推进党建干部统战工作，为学校“双一流”建设提供坚强政治和组织保障。

高扬思想旗帜 凝聚奋进伟力

注重思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和光荣传统。五年来，校党委在强化思想引领、分级分类施教、方式方法创新和制度机制完善上持续发力，不断加强理想信念教育，引导广大党员干部发扬好红色传统，传承好红色基因，切实为学校高质量发展汇聚强大精神力量。

强化思想引领，聚焦主题教育主线。坚持将理论武装放在首位，抓紧抓实“两学一做”常态化学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，深入开展学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，营造同庆百年华诞，共铸历史伟业的浓厚氛围，推动习近平新时代中国特色社会主义思想铭刻脑海、扎根心田、融入血脉，成为广大党员、干部改造主客观世界的强大思想武器。校党委书记、校长多次带头为师生讲授党课，教育引导广大师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实将学习新思想转化为干事创业新动力。

学校召开党史学习教育动员大会

分层分类施教，突出重点全面覆盖。聚焦学校改革发展中心任务，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及历次全会精神、两个强国、治理能力提升等主题，以加强政治引领、锤炼党性修养、提升素质能力为重点，针对不同群体分层分类实施学习教育。突出领导干部“关键少数”，发挥纲举目张作用。五年来，开展新提任中层领导人员专题培训、基层党组织书记专题研修、中层正职及以上领导人员集中培训、教工党支部书记轮训和青年骨干提升培训等50余场，累计受训6000余人次。组织17000余名入党积极分子、8100余名发展对象、4500余名预备党员开展集中学习教育。

校党委组织“弘扬建党精神，喜迎二十大”红旗渠专题培训

创新方式方法，活化内涵提升实效。通过专题党课、专家报告、红色基地教育、党内主题教育活动等丰富多样的组织形式，实现党员干部教育培训全覆盖。通过校地联学共建、师生支部贯通研讨、党课赛课竞赛、比赛学习笔记等百花齐放的学习方式，推动理论学习入脑入心。通过大力营造浓厚学习氛围，运用媒体传播效应，不断扩大学习教育的渗透力和影响力。众多主流媒体对学校开展各类学习教育进行集中报道，其中《光明日报》整版报道我校深入开展党史学习教育，重点突出、亮点频出的特色活动，成为南航创新学习教育的闪亮名片。

光明日报整版报道学校深入开展党史学习教育

完善制度机制，力求教育常态长效。建立健全组织领导和工作保障机制，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、书记讲党课等制度，抓好广大党员日常教育管理。用足用好民主评议党员、党员谈心谈话等机制，切实增强新时代党员教育的针对性实效性。

思想之旗领航向，奋楫扬帆有力量。五年来，广大党员干部理想信念更加坚定，先锋模范作用更加突出。师生中涌现出一批具有全国影响力的先进典型；涌现出组建暑期社会实践团队、走过9省7市传播党史故事的赵书平，携笔从戎坚守海拔4655米、退伍逆袭成学霸的路明威，两次进藏、四年支教的江苏省十佳青年志愿者柳莺，国内高校团队中唯一独立承担火星探测器载荷研制任务的火星信标团队等一大批真学真悟真行的党员先锋模范。他们彰显着南航人锐意进取的精神，印证着南航人勇毅前行的姿态。

严密组织体系 建强战斗堡垒

基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，处于联系服务师生的“最后一公里”，承担着发挥好战斗堡垒作用的重要责任。五年来，校党委牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续完善上下贯通、执行有力的组织体系，形成了职责清晰、规范有序、运行高效的组织工作格局。

着力加强制度建设，促进党建工作提质增效。聚焦治理能力提升，遵循精简、有针对性、可操作性原则修订完善系列制度。先后修订出台基层党政联席会和党委会议事规则、基层党组织换届选举工作实施办法、基层党支部工作规范、党员组织关系管理和档案管理等10余项制度办法。编印《党支部工作手册》《党支部建设规范化手册》，创制基层党建工作系列负面清单，大力推进支部标准化规范化建设。编印《南航组工信息》，对重要工作进行指导、提醒、答复，通报经验做法和负面案例。出台《关于加强基层组织员队伍建设的意见》，配齐建强组织员队伍，常态化开展业务培训，组织员履职能力明显提高。基本建成一套系统完备、科学规范、运行有效的党建工作制度体系，确保基层党建工作有“法”可依。

持续深化“五责”体系，推动全面从严治党向纵深发展。校党委紧紧扭住院级党组织这一关键环节，不断完善明责、履责、督责、考责、问责的“五责”工作体系，坚持随机检查、跟进督查、定期考察相结合。不断深化全面从严治党检查考核工作体系，与“责任清单”相呼应，对学校29个党组织实行全覆盖“现场问政”式考核述职。“现场述职评议是学校基层党建工作全景展示的窗口、接受师生员工检查监督的渠道，能够有效传导压力、压实责任、激发动力”，学校各级党组织书记已经形成共识：抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。院级党组织年终考核“好”的比例从39%逐年提升至100%，基层党组织全面进步全面过硬，政治功能和组织力显著增强。

学校召开院级党组织书记全面从严治党工作现场述职评议会

创新引领重点攻坚，推动党建质量全面创优。坚持选树基层先进典型，累计表彰先进基层党组织108个，党员优秀个人194名，营造创先争优的良好氛围。探索党建创新工作模式，创造性开展党建工作“揭榜挂帅”，推动基层党建工作打通“中梗阻”、走向“严紧实”，积累可推广可复制的有益经验，打造党建工作“特色品牌”。五年来，10个基层党组织先后入选全国高校党建示范创建和质量创优工作“标杆院系”“样板支部”“‘双带头人’教师党支部书记工作室”；17个基层党组织先后获评全省先进基层党组织、全省党建工作标杆院系、样板支部创建单位；一批党员荣获“全国优秀党务工作者”“全国先进工作者”“江苏省优秀共产党员”等称号；荣获工信部部属高校党建和思想政治工作品牌1个；江苏省高校党建工作创新奖3项；江苏省高校最佳党日活动10项。获批工信部党的政治研究中心重大项目、重点项目和一般项目10项。

学校举办庆祝中国共产党成立100周年暨“两优一先”表彰大会

强基固本筑堡垒，凝心聚力担使命。五年来，校党委坚持从严把关党员发展，吸纳5619名优秀人才入党，“常”“长”抓实抓好党员教育管理。依托“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。各级党组织、党员干部在疫情防控、学校“双一流”建设等大战大考中浴火淬炼，冲锋在前、勇挑重任，发挥强大作用，切实将组织工作优势转化为学校高质量发展动能。

坚持选贤任能 锻造过硬队伍

“尚贤者，政之本也。”人才聚则事业兴，加快推进学校“双一流”建设，需要一流的干部队伍。校党委高度重视干部队伍建设，深入贯彻新时代党的组织路线和中央关于干部选拔任用的新精神新要求，坚持党管干部，突出政治标准选人用人、从严干部日常管理监督，大力发现培养选拔优秀年轻干部，持续激发干部队伍生机活力，为学校事业高质量发展提供坚强有力的干部队伍支撑。

树好选人用人政治标尺。“首关不过、余关莫论”。校党委坚持德才兼备、实干担当的鲜明导向，严把干部选任政治首关，把新时代好干部标准落到实处。修订实施中层干部、科级干部选拔任用办法，健全干部选拔任用制度体系，改进选任工作程序，切实加强党委领导把关作用，坚持“凡提四必”。注重以事察人，在统筹疫情防控和落实急难险重任务、推动学校事业发展中考察识别干部，大力选拔敢于担当、善于作为，知重负重、真抓实干，秉公用权、群众公认的干部，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，持续推动形成有为者有位、能干者能上、优秀者优先的正向激励效应，以正确用人导向引领干事创业风向。

推进干部从严管理监督常态化。校党委坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，不断激发干部干事创业的活力。持续做好干部个人有关事项报告、干部兼职、因私出国（境）、离任交接等事项的日常管理，强化专题政策解读和日常事项提醒、启用干部兼职线上审批管理平台、协同建立干部人事档案认定工作机制、加强日常谈话提醒等，干部的纪律规矩意识得到增强，干部管理监督实效不断提升。改进干部考核工作，出台《中层领导班子和中层领导人员年度考核工作实施办法》，健全分层分类、多元评价的干部考核评价体系，注重评价结果运用，切实发挥考核的激励、导向和监督作用。

着力培养选拔优秀年轻干部。校党委重视年轻干部、青年骨干的培养工作，积极拓宽发现优秀干部、人才的视野渠道，注重在推进事业发展中培养淬炼干部，努力建好年轻干部队伍“蓄水池”，确保学校事业发展后继有人。2018年以来，学校党委统筹谋划，按照备用结合、动态管理的原则，积极推进优秀年轻干部队伍建设工作，先后开展优秀年轻干部专题调研2轮。同时，不断健全日常知事识人的工作机制，加强与业务部门、基层学院的“横纵联动”，注重从教学科研一线发现、从各级人才工程中物色青年人才，分层分类储备了一批年轻干部和人才，形成了动态的年轻干部“储备库”。针对纳入视野的优秀青年人才，实施优秀青年骨干专项培养计划，通过思想引领和业务提升、专业化培训和挂职锻练相结合，有计划地跟踪培养，精准滴灌。优化年轻干部成长路径，积极推荐干部教师参与援疆、援藏、乡村振兴帮扶及各类挂职交流，开阔视野，经受考验；鼓励干部教师在服务地方经济中增长才干。破除论资排辈、平衡照顾、求全责备的观念，对经过实践考验、表现出众、条件成熟、群众认可度高的优秀年轻干部，及时大胆使用，用当其时、用当其长、用当其位。

校党委出台系列干部选任、培养、考核等文件

为政之要，惟在得人。五年来，学校共提任处级干部151人，交流任职处级干部153人次，共组织113名干部和教师进行校内挂职，选派140余人到各级政府部门、行业和企事业单位挂职锻炼。经过有意识的墩苗育才，一批政治上可靠、学术上有潜力的优秀年轻干部和人才逐步成长以来，先后有2名中层正职提任至副局级干部岗位，2名优秀处级干部提拔至校外任职。

增强引领协同 巩固统战效能

“统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝”。校党委深入贯彻落实中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例》精神，多措并举提质增效，形成了“四有”统战发展新格局。

思想引领“有体系”。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。校党委积极探索党外知识分子教育培训的有效路径，组织党外知识分子学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，面向党外知识分子开展多元化、广覆盖的教育培训，构建以校内培训为主线、校外培训为提升、线上培训为补充、党外代表人士建言献策为关键的“一体多元”的党外知识分子培训体系，党外知识分子政治认同持续增强，共同思想政治基础更加巩固。

队伍建设“有代表”。加强党外代表人士队伍建设，将党外代表人士队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设整体规划，民建中央委员、民建江苏省委副主委、副校长施大宁连续两届担任全国政协委员，无党派人士王立峰连续两届当选全国人大代表，举荐产生各级各类党外代表人士30余人次。学校党外代表人士坚持建言资政和凝聚共识双向发力,紧紧围绕国家战略、地区经济、社会热点，在全国两会、省两会等各级平台上发出“南航声音”，为科学决策贡献“南航智慧”；在党外代表人士双月协商座谈会上围绕学校“双一流”建设积极建真言、献良策，助力学校高质量发展。

体制机制“有保障”。校党委成立统一战线工作领导小组、民族宗教工作领导小组，落实校院两级党员领导干部同党外代表人士联谊交友制度，建立校党委常委、党员校长助理联系民主党派基层组织和统战团体工作制度，校党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局持续完善。出台《关于加强新形势下统一战线工作的实施意见》《院级党组织统一战线工作细则》，构建校院两级统战工作机制，探索实施强基固本、同心铸魂、海智引航、红石榴、蹲才育苗“五大工程”，推动统战工作重心下移、提质增效。

基层组织“有活力”。留学人员是统战工作新的着力点。学校成立校欧美同学会（留学人员联谊会），举办“海智引航”同心大讲堂，为留学人员“组织起来”、建功立业搭建了新平台。全力支持各民主党派加强自身建设，加大民主党派青年骨干培养力，切实推进基层组织建设持续增强。支持民主党派基层组织和统战团体开展一派一品活动，发挥党派界别优势服务学校中心工作。民盟南航总支连续多年以“文化传承”为主题开展活动；致公党支部连续多年举办“引凤工程”南航行活动，为学校引进海外高层次人才；九三学社南航委员会形成“同心大讲堂”品牌活动，农工党支部结合学校行业特色开展航空航天科普讲座，受到师生广泛喜爱。

学校成立校欧美同学会（留学人员联谊会）

五年来，校党委始终牢记“统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分”，充分发挥统战优势，多项工作取得新突破。学校作为高校唯一代表在全省统战研讨班发言，获批省铸牢中华民族共同体意识教育实践试点高校、省统战同心教育实践基地、省统战理论研究基地，相关做法获全省统战实践创新成果、江苏省教育工委统战实践创新案例等多项荣誉。

春风浩荡满目新，砥砺奋进启新程。校党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，围绕新时代党的建设新的伟大工程，落实健全全面从严治党体系任务要求，坚持大抓基层鲜明导向，以改革创新精神抓实组织引领，进一步增强基层党组织政治功能和组织功能，为开创学校事业发展新局面筑牢组织根基，为谱写中国式现代化“南航篇章”作出更大贡献。