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关于下发《关于干部任职试用期管理工作实施细则(试行)》等干部管理工作实施细则的通知
作者:组织部   访问量:5710   发布时间:2010-01-01


关于下发《关于干部任职试用期管理工作实施细则(试行)》等干部管理工作实施细则的通知

各院级党委、党工委、党总支、直属党支部,各学院,各部、处、办,各直属单位,工会、团委:

经中共南京航空航天大学第十四届委员会二十四次常委会研究,批准颁布实施《关于干部任职试用期管理工作实施细则(试行)》、《关于干部任期管理和任免工作的补充实施细则(试行)》、《关于科级干部选拔任用和管理工作实施细则(试行)》和《关于非领导职务设置与管理办法(试行)》等实施细则,望各院级基层党委认真学习并遵照执行。各院级党委要针对实施细则中的具体要求,研究制定相应的工作落实措施和实施办法,切实做好干部队伍的建设和管理,推进学校干部队伍的现代化、科学化和年轻化建设,为学校的科学发展提供坚实的保障。

附件:1.关于干部任职试用期管理工作实施细则(试行)

2.关于干部任期管理和任免工作的补充实施细则(试行)

3.关于科级干部选拔任用和管理工作实施细则(试行)

4关于非领导职务设置与管理办法(试行)

二○○八年一月二十四日

主题词:干部管理实施细则通知

附件1

关于干部任职试用期管理工作实施细则(试行)

一、总则

第一条为了加强干部队伍建设,做好干部的选拔任用工作,依据《南京航空航天大学党政干部选拔任用和管理规定》制定此工作细则。

第二条任职试用期的适用对象为由学校党委批准任命的行政管理部门和党委职能部门的正、副处级领导干部。

二、试用期限和职责、待遇

第三条领导干部任职试用期一般为一年,从任职发文明确的试用任职之日起计算。

第四条领导干部在试用期内,履行所任职务的职责,行使所任职务的职权,享受相应的政治待遇和工资待遇。

三、试用期间的考核与任免

第五条学校党委组织部履行对干部在试用期间的教育、管理和监督职责。在试用期满后,组织进行干部试用期满考核。考核采取民主测评、个别谈话等方式进行,考核德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现。并按有关规定征求校纪检监察部门的意见后,给出是否合格的初步结论。

第六条领导干部在试用期内因学习、病假或其他原因而离开工作岗位达3个月及以上的(假期除外),延长半年的试用期,待试用期满后再进行试用期满的考核。

第七条经学校党委常委会研究确定考核合格的,下文正式任职,试用期记入任职时间;考核不合格的,免去其试任用职务,一般按其试任用前原职级安排适当工作。试用期满考核测评时不称职票超过四分之一或经考核认为需进一步考察的可延长半年试用期。

第八条领导干部在试用期内工作出现重大失误或犯有严重错误而不宜继续试用的,报经党委常委会批准后,提前终止试用期,并按有关规定予以处理。

四、关于申请复议

第九条经考核后被免去试任用职务或被提前终止试用期的干部,如有异议,可在被通知终止任职后的一周内向校党委组织部提交书面复议申请,组织部在收到复议后的一个半月内提交党委常委会进行复议,并给本人以答复。

五、附则

第十条本办法从批准实施之日起执行。

第十一条本办法由学校党委组织部负责解释。

附件2

关于干部任期管理和任免工作的补充实施细则(试行)

根据学校干部工作实际情况,依据《南京航空航天大学党政领导干部选拔任用和管理工作规定》,特对处级领导干部任期管理和任免中部分工作规范补充如下。

一、任期制的管理

第一条学校处级党政领导干部每届任期为四年。党政领导干部在一个任期内原则上要保持稳定,因特殊需要调整职务的,一般不得超过一次,任职达到四年的计算为一个任期。

第二条党、工会、共青团、科协等组织领导岗位实行选举制,领导干部任职按选举制的规定执行。

第三条行政管理部门和党委职能部门领导岗位实行委任制。行政管理部门和党委职能部门领导干部任职期满后,须进行任职期考核,考核称职的可发文续任原职务,不称职者免除原职务。

具有副教授以上技术职务的双肩挑干部,到行政管理部门和党委职能部门领导岗位任职后,行政关系转入相关的部门,学院保留其专业技术业务岗位,并提供必要的教学科研条件。

第四条学院及直属单位行政领导岗位实行委任制,学院和直属单位的副职领导不明确任期,与该单位的行政正职领导一起换届。

第五条行政管理部门和党委职能部门领导干部、学院和直属单位行政正职一般可连任两届,最多不得超过三届(12年);担任同一职级领导职务达到16年的原则不再推荐、提名或者任命担任原级别领导职务,改任原级别非领导职务。如确因工作需要,学院和直属单位行政领导需要延长任职期限的,须报学校党委常委会研究批准。

第六条领导干部在一个工作岗位上连续任职满两届,且将继续在同一职级上任职的,原则须进行岗位交流。岗位交流可以采取学院内交流、跨学院交流和部门间的交流。

第七条一届任期届满不再担任领导职务的,按新任岗位级别待遇处理。两届任期届满不再担任领导职务的,在任期届满时考核称职的,保留原待遇,改任非领导职务;考核不称职的,按新任岗位级别待遇处理。

具有副教授以上技术职称的干部届满不再担任领导职务的,回原教学科研岗位工作,按干部选拔任用的有关规定可享受3个月—1年的学术假。

第八条干部任期内由于机构调整而免除职务的,经考核后认为工作称职者,可享受原级别待遇至届满。

第九条干部任期内由于工作需要,经学校批准可安排短期离岗学习培训,原则上一次离职学习时间最长不超过三个月,考核工作可连续计算。

第十条干部任职届满离任时,按学校处级领导干部任期经济责任审计的规定进行离任审计。由组织部向审计处发出离任审计委托书。

二、改任非领导职务干部的管理

第十一条改任非领导职务后,工作另行安排,按新的岗位职责进行考核。

第十二条改任非领导职务后,考核不称职的,按《南京航空航天大学党政领导干部选拔任用和管理工作规定》的相应条款处理。

三、干部任免职行文规范

第十三条领导干部原则上一人一职。因为岗位变化,按程序发文任命新的领导职务同时应免去原领导职务。由于特别情况,经党委常委会研究决定继续兼任原职务的,可不免去原任职务。

第十四条干部任免文件中需明确试用期时间、任职起始时间,特殊岗位职级不明确时需注明所任职级。因处级干部每届任期为四年,故不再在任免文中标明任期。

第十五条属下列情况之一者,领导干部职务自行免去,不再另行发文。

(一)所在单位撤销或合并的干部;

(二)同一岗位由副职提为正职的干部;

(三)经批准调离学校的干部;

(四)被学校辞退、开除的干部;

(五)经校党委批准任职到退休年龄退休的干部。

四、附则

第十六条本办法从批准实施之日起执行。

第十七条本办法由学校党委组织部负责解释。

附件3

关于科级干部选拔任用和管理工作实施细则

(试行)

一、总则

第一条为了加强科级干部队伍建设,做好科级干部的选拔任用工作,依据《南京航空航天大学党政干部选拔任用和管理规定》,制定此工作细则。

第二条科级干部选拔任用要认真执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持德才兼备、任人唯贤的原则。

第三条科级干部工作按照学校管理和授权院级党委管理两类进行管理。授权的院级党委负责本单位科级干部的推荐选拔、任期和交流等管理工作。

二、任职条件

第四条科级干部需具有较高的政策理论水平、较强的管理能力和团结协作精神,工作中善于开拓创新。并满足以下基本条件:

(一)科级干部一般应具有大学本科以上文化程度。特殊岗位和特别优秀的人才学历要求可适当放宽。

(二)新提任的科级干部,具有本科学历者一般应具有4年以上的工作经历,具有研究生学历的一般应具有2年以上的工作经历;年龄一般不超过35岁,有特殊要求的岗位原则上也不得超过40岁。

(三)身体健康。

第五条由副职提任为正科级的,一般应在副职岗位工作满2年,特别优秀的可放宽到在副职岗位工作满1年。

第六条党群部门科级干部、学院党政办公室主任和涉及保密、安保等岗位的科级干部必须是中共党员。

第七条公推公选和公开招聘的岗位按照公布的条件要求执行。

三、任免工作

第八条科级干部的任免工作由学校党委组织部负责。行政岗位干部的任免由人事处行文,校长签发;党群部门的干部任免由组织部行文,以校党委名义发文任免。科级干部的任职时间从学校党委批准之日算起。

第九条科级干部选拔任用原则实行公推公选和公开招聘。按照干部管理授权情况由各院级党委(党总支)组织笔试、面试、选拔、考察和提出建议任免人选;或由学校党委组织部委托机关党委组织笔试、面试、选拔、考察和提出建议任免人选。选拔程序如下:

(一)学校党委组织部统一发布公推公选和公开招聘的信息。

校机关部门、团委等的科级干部由所在处级(副处级、直属支部)单位根据科级干部岗位设置和任职情况,通过领导集体研究,并在得到分管校领导同意后,提出相关岗位的招聘建议,报学校党委组织部。

学院和直属部门,由院级党委(或党总支)根据科级干部岗位设置的职数和现任职情况,以书面形式提出拟进行招聘建议,报学校党委组织部。

经审核后,党委组织部统一发布公推公选和公开招聘的信息。

(二)院级党委(党总支)成立笔试和面试工作小组,负责公推公选、公开招聘的笔试、面试的全面工作。笔试、面试工作小组以院级党委为主体,纪委和组织部参加,工作组组成一般不少于5人。

(三)笔试、面试完成后,由院级党委联席会研究确定考察对象。公推公选、公开招聘的考察对象人数一般按1:2比例确定。

(四)考察结束后,校机关部门、团委、工会和科协等单位的科级干部由机关党委向所在处级(副处级)单位通报面试和考察情况,各单位通过领导集体研究,并在得到主管校领导同意后,提出岗位任用人选建议并以书面形式上报机关党委,机关党委汇总各部门意见后呈报学校党委组织部审定和任免。

各学院和直属部门需按程序召开院级党政联席会研究拟任用人选。建议任用人选确定后,将提出的岗位任用人选建议以书面形式呈报向学校党委组织部审定和任免。

上报材料需附上干部任免审批表、党政联席会议纪要(处、部务会议纪要)、干部考察材料、民主推荐材料等。

(五)学校党委组织部接到院级党委(或党总支)的任用建议后,将按程序对建议任职人选征求纪委监察部门意见,组织召开校科级干部工作联系会研究确定拟任免职人选,并报学校党委批准任免。

科级干部任免后,学校党委组织部将相关材料归入个人档案或学校干部工作档案。

第十条科级干部任期届满后的续任、轮岗交流任免,可由院级党委(党总支)和机关部门、团委、工会和科协等单位根据科级干部岗位设置和任职情况,经领导集体研究并在得到主管校领导同意后,提出相关岗位的轮岗交流或任免建议,报学校党委组织部审定和任免。

对于特殊情况下要求提任的,在报学校党委组织部并得到提任考察答复后,按照授权管理的规定由院级党委(党总支)组织进行考察,或由党委组织部委托机关党委组织进行考察,并按第九条的第(五)款进行任免。

第十一条实行考察预告公示制度。在考察前需预先发布考察预告,考察预告在本学院或机关党委等院级党组织的网站发布;跨单位进行考察公示的,由学校党委组织部通知相关学院或机关党委进行公示。

第十二条实行干部任职前和离职前谈话制度。对于提任的科级干部由学校党委组织部安排,部门领导进行任职前谈话;由学校纪委办安排,院级党委(党总支)进行廉政谈话。对于离职的同志,由院级党委或部门领导进行离职前谈话。

第十三条科级干部因为岗位变化,不再担任原职务工作的,应按程序发文免职,但属下列情况之一者,科级干部职务自行免去,不再另行发文。

1、所在单位撤销或合并的干部;

2、同一岗位由副科提为正科的干部;

3、经批准调离学校的干部;

4、被学校辞退、开除的干部;

5、退休的干部。

四、任期与交流

第十四条科级干部每届任期三年,任期届满后,参照选拔程序进行任期考察,合格者可按程序重新发文任命续任或轮岗交流。

第十五条科级干部在同一岗位上任职满两届(6年),经考核合格者应在处级单位内部进行轮岗交流,或进行跨学院、部门的交流;在管理业务性特别强的岗位上工作的科级干部,同一岗位上任职年限可延长到三届(9年)。

第十六条科级干部一届任期满后未续聘的,按新任岗位级别待遇处理。任职满两届(6年)后不再任职的,在离任前考核为称职的,转任同职级的非领导职务;考核不称职的,按新任岗位级别待遇处理。

五、附则

第十七条科级干部任免中遇到重大问题有争议、破格提拔等重要问题时,需事先向学校党委汇报。

第十八条科级干部选拔任用工作实行责任追究制度。

第十九条后勤集团和无人机研究院等实行科级干部聘任制的单位,以及国有资产经营有限公司等企业化管理的单位科级干部的选拔任免工作需参照本工作细则制定相应的工作细则,并报请学校党委组织部批准后实施。

第二十条本办法从批准实施之日起执行。

第二十一条本办法由学校党委组织部负责解释。

附件4

关于非领导职务设置与管理办法(试行)

第一条因学校的工作需要,参照《国家公务员非领导职务设置办法》,结合学校实际情况,特制定本办法。

第二条非领导职务职数和岗位由校党委根据工作需要确定设立。非领导职务设为调研员(正处级)、助理调研员(副处级)和主任科员、副主任科员。处级非领导职务的职数不超过相应级别领导职数的15%,科级非领导职务不单独设岗,仅安排现职改任的干部。

第三条非领导职务是实职,但不具有行政领导职责,根据需要可受领导同志委托负责某一方面的工作。担任非领导职务的享受同级领导干部待遇。

第四条非领导职务的选拔任用条件。

(一)非领导职务的选拔任用需满足《南京航空航天大学领导干部选拔任用和管理规定》第十一条和第十二要求具备的资格,年龄要求可适当放宽。

(二)处级非领导职务的选拔推荐将从德、勤、能、绩、廉等方面进行考察,重点考察其工作业绩、组织协调能力和合作精神等,要在学校发展方面做出有突出的贡献或有重要影响的成果。

(三)处级非领导职务的选拔任用一般还需满足如下条件:

调研员:长期从事党政管理工作,任副处级领导职务6年以上,近5年内年度考核有2次以上“优秀”,其余均为“称职”。

助理调研员:长期从事党政管理工作,任正科级领导职务6年以上,近5年内年度考核有2次以上“优秀”,其余均为“称职”。

(四)由现职领导职务改任同级非领导职务的,不受上述资格条件的限制。

第五条非领导职务的选拔任用工作的组织实施。

(一)非领导职务的选拔任用属学校党政干部选拔任用和管理工作范畴,工作的组织实施严格按照《南京航空航天大学领导干部选拔任用和管理规定》执行。

(二)实行非领导职务后,原则上现职的处级领导干部男性年满58岁、女性年满53岁即改任同级别非领导职务,按非领导职务的任职进行管理;现职的科级干部男性年满55岁、女性年满50岁即改任同级别非领导职务,按非领导职务的任职进行管理。改任非领导职务后,工作另行安排。如确有需要,需延期改任非领导职务的,须由学校党委组织部提出申请并报学校党委常委会研究批准。由现职岗位改任非领导职务的不占非领导职务岗位职数。

处级和科级干部因各种原因转为享受相应级别待遇的,一律改任为非领导职务,并按非领导职务的任职进行管理。

第六条非领导职务的管理

担任非领导职务人员参照同级别领导干部进行管理,须按要求进行年终述职述廉、干部年度考核和重大事项与收入申报等等,考核不合格或连续两年考核为基本合格者将免除其非领导职务或降级任用。

第七条本办法从批准实施之日起执行。

第八条本办法由学校党委组织部负责解释。